说真的,头一回听到“就业扶贫十大员”这说法,我脑子里蹦出来的画面,是那种戴着红袖章、拿着小本本在村里转悠的“老熟人”。结果仔细一扒拉,完全不是那么回事儿——这“十大员”可太实在了,个个都是脱贫攻坚战里摸爬滚打出来的“特种兵”。
说白了,这就是咱们国家在精准扶贫那几年,为了把帮扶工作做细、做实,在一些深度贫困地区创造出来的一批公益性岗位。名字听着挺官方,但干的活儿,那真是跟老乡家的灶台、地头、屋檐下紧紧拴在一块儿。
这“十大员”到底都是些啥角色?
别急,咱不搞那种板着脸的“一、二、三”罗列。我跟你唠唠我了解到的几个,你大概就明白味儿了。

首先蹦进我脑子的是“护林员”和“护路员”。 这俩好理解吧?以前山沟沟里,林子没人管,路坏了没人修。现在好了,从贫困户里挑出能干这活儿的,给他们发工资,让他们把家门口的山林、道路看起来。我听说云南有些地方,一个护林员一年能有近一万块钱收入,关键是,他巡山的时候,心里那份“这是咱的林子”的责任感,跟以前可不一样了。路有人日常维护,下雨天塌方也能及时报,山货出山都顺畅多了。
再来个有特色的:“保洁员”。 你可别小看这扫大街的活儿。我去过一些刚开始搞美丽乡村的村子,那路上、河沟里的垃圾,真是没法看。设了保洁员岗位后,变化是肉眼可见的。关键是,领工资的保洁员自己家门前屋后先收拾利索了,邻居一看,哎,好像是不一样,慢慢也就跟着讲究起来了。这种“以岗促改”带来的卫生习惯改变,比开十次动员会都管用。(当然,有时候也会听到老乡吐槽,说某某保洁员是他亲戚,但总体上,利远大于弊。)
还有个我觉得特别暖心的:“养老服务员”或者叫“护理员”。 很多贫困村是“空心村”,年轻人出去打工,留下老弱病残。让村里一些有耐心的贫困户,经过简单培训,去照顾那些失能、半失能的老人,帮他们做做饭、洗洗衣、量量血压。钱虽然不多,但解决了两个家庭的难题——被照顾的老人有了依靠,提供服务的人家有了稳定收入。这种“穷帮穷,弱扶弱”的模式,有种乡土社会自发的温度。
类似的岗位还有水管员(维护农村饮水工程)、草管员(保护草原)、护河员(看护河道)、地质灾害监测员、治安协管员、儿童福利主任等等。你看,从山林田湖,到老幼安全,基本上把农村基层治理和民生保障的“死角”都给覆盖了。
为啥要搞这么一套?说白了就三点
第一,最直接的:给钱。 对于“无业可扶、无力脱贫”的那部分贫困户,直接发钱救济不如给他们一份力所能及的工,让他们通过劳动获得收入,腰杆挺得直。这笔工资,可能就是一家人当年的“活水钱”。
第二,最关键的:办事。 上面千条线,下面一根针。国家那么多惠民政策、基础设施投到村里,总得有人日常维护、信息传达吧?“十大员”就是那根“针”,把公共服务真正缝补到了乡村的最后一米。路坏了找护路员,水停了找水管员,比之前两眼一抹黑强多了。
第三,最深远的:转观念。 这可是个大工程。让贫困户走出家门,承担一份社区责任,在劳动中跟邻里、跟村干部打交道,本身就是一种社会融入和能力建设。我接触过一位从护林员干起,后来被选为村民小组长的老乡,他说:“以前总觉得自己是‘被帮的’,抬不起头。干了护林员,大家见面都打招呼,觉得咱也是个有用的人。” 这份“有用感”,比金子还珍贵。
当然,这事儿也不是完美无缺
聊到这儿,我得插句大实话。任何政策落地,都不可能一片歌舞升平。
比如,岗位管理有时候会“走样”。 理论上要选最需要的贫困户,但个别地方可能变成“关系岗”、“人情岗”,或者为了平均,搞“轮流坐庄”,今年你家,明年我家,这就失去了培养责任心和专业性的意义。
再比如,资金可持续性的问题。 这些岗位工资主要来自财政专项扶贫资金。脱贫攻坚战打赢之后,资金渠道怎么平稳过渡?岗位是保留、优化还是调整?这是很多地方正在面临的“幸福的烦恼”。总不能说脱贫了,路就没人护、林子就没人看吧?
所以,现在很多地方在琢磨“转型升级”。把一些临时性、救济性的岗位,逐步向更稳定、更需要技能的“乡村公益服务员”方向转变,并且试着跟村里的合作社、集体经济挂钩,让岗位的生命力更强。
最后咱聊聊,这事儿给我们啥启示?
我觉得,“就业扶贫十大员”这个中国特色的发明,它最厉害的地方,不是简单“造”出了十个岗位,而是用一种极其务实、甚至有点“土”的办法,回应了一个世界性难题:如何让最底层、最边缘的群体,有尊严地融入发展进程?
它没有搞高大上的理论,就是俯下身,看村里缺啥人干事,就让贫困户去干,顺便给他发工资。一举多得,接地气得像田埂上的泥巴。
这种感觉你懂吧?就是把宏大的“扶贫”战略,分解成一个个具体可感、能上手的工作。护好一片林、扫净一段路、看护一位老人……正是这些微不足道的“员”,像一颗颗不起眼的螺丝钉,铆住了中国乡村脱贫攻坚的庞大机器。
行了,不扯远了。下次你要是去乡村振兴搞得好的村子旅游,不妨留意一下,那些在村口打扫、在山坡巡护、在老人家里忙碌的身影。他们可能话不多,但中国农村这些年最扎实的变化,或许就藏在他们的扫帚、口哨和微笑里。

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